青海建立“重点行业领域消防安全监管责任清单”

近日，青海省消防救援总队以压实属地责任为突破口，推动8个市州全部建立“重点行业领域消防安全监管责任清单”，厘清权责边界，压实各方责任，推动依法监管。

争取重视、全面调研。将落实行业监管责任作为破题关键，多次向省委省政府进行专题汇报，争取重视支持，18位省领导先后两轮带队督导消防安全，督促推动行业部门履行监管职责。提请省政府将修订《青海省消防安全责任规定》纳入年度重点工作，着重细化明确新老业态、“一件事”全链条消防监管责任，通过完善顶层制度推动行业部门知责、明责、履责。省消安委办开展专题调研，建立119个传统领域、新兴业态、特色产业清单，梳理37个负有消防监管责任的行业部门，下发市州对照确认。

分类认领、签字破题。对87个传统场所领域，按照“谁审批、谁负责”原则，依法推动行业部门以“填空”方式对照认领，重点解决监管职能省市两级承担部门不同衍生的“推诿扯皮”问题。对“九小场所”，由市州政府明确牵头管理部门，在公安部门普遍认领的基础上，同步明确市场监管、文旅、商务等部门的重点监管责任，有效破解基层消防力量不足末端监管弱化问题。对月子中心、醇基燃料、储能电站等23个新行业、新领域，按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”原则，由政府出面进行“一对一”明确，重点解决责任模糊造成的“都管都不管”问题。“清单”在逐一明确责任部门的基础上，经政府分管领导审核，党政“一把手”签字确认后印发县区执行，并报省消安委备案。

督考结合、强化落地。提请组织部门将消防工作纳入责任目标（绩效）考核内容，对省直州直部门、驻青驻州单位开展季度线上考和年度实地考，考核结果纳入领导班子和领导干部考核评价依据，高位倒逼履职尽责。省消安委每半年组织开展综合督导，省政府督查室定期组织消防政务督查，都将部门履职和《清单》落实情况作为督导督查重点。消防救援机构在实施日常监督检查时延伸检查行业部门监管责任落实情况，发现问题隐患函告相关部门，突出问题报地方政府研究解决，倒逼各行各业形成照单履职的思想和行动共识。